> ## Documentation Index
> Fetch the complete documentation index at: https://docs.begin.eu/llms.txt
> Use this file to discover all available pages before exploring further.

# Tervisekassa andmeteenuste vahendamise kord

> Kuidas Begin vahendab oma klientidele Tervisekassa X-tee andmeteenuseid, autendib teenuseid kasutavaid inimesi ja säilitab logisid.

![Tervisekassa Beginis](https://mintcdn.com/beginltd/BRY4HutgAYlm2EDK/images/cover/integrations-tervisekassa-light.png?fit=max\&auto=format\&n=BRY4HutgAYlm2EDK\&q=85\&s=6645cc377e221208633b64fe9b307b7e)

Begin OÜ (registrikood 12100876) on X-tee liige ja andmeteenuste vahendaja. Selle
alamsüsteem `EE/COM/12100876/begin` edastab Tervisekassa tööandjateenuseid
ettevõtetele, kes kasutavad Beginit.

See leht on Begini vahendamise kord, mis on avaldatud X-teega liitumise lepingu
punkti 5.4.6.1 alusel. See kirjeldab, mis alusel Begin vahendab, kuidas ta
autendib ja autoriseerib inimesi, kes kasutavad teenuseid Begini kaudu, kuidas ta
kaitseb saadud andmeid ning kuidas tekkivaid logisid arhiveeritakse ja säilitatakse.

Viimati uuendatud: 27. september 2026.

## Vahendamise alus

Begin vahendab kahte Tervisekassa teenust, mõlemad alamsüsteemis `kirst`:

| Teenus | Mida see teeb |
| - | - |
| `kirst.tvl_loetelu_ta.v1` | Loetleb tööandja töövõimetuslehed |
| `kirst.tvl_taiendamine.v1` | Esitab töövõimetuslehe tööandja osa |

Tervisekassa on avanud mõlemad Begini alamsüsteemile. Iga tööandja, kelle nimel
Begin tegutseb, annab Beginile volituse portaalis [eesti.ee](https://www.eesti.ee):
**Volitused → Tervisekassa alamplokk → Tööandja X-tee teenused**, registrikoodile
**12100876**. Ilma selle volituseta pole Beginil õigust tööandja nimel tegutseda.

Iga tööandja on ka Begini klient Begini kasutustingimuste alusel, mis
aktsepteeritakse tööruumi loomisel.

Tööandja, keda päring puudutab, on märgitud päringus endas. Begin loeb selle
tööruumist, millel on ettevõtte registrikood. Üks kood kuulub korraga ühele
tööruumile ning on Tervisekassa ja TÖR-i jaoks ühine: koodi salvestamine esitab
sellele nõude, kui ükski teine tööruum seda ei hoia. Nõue ei anna juurdepääsu.
Enne kui kumbagi integratsiooni saab ühendada, kontrollivad Begini töötajad, et
ettevõte kiitis heaks just selle tööruumi. Ühendamiseks on vaja nii kinnitatud
nõuet kui ka riigi enda volitust. Kui tööruum on koodi jaoks kinnitatud, keeldutakse
sellest koodist kõigile teistele tööruumidele. Nõue, mida keegi pole kinnitanud, ei
takista teisel tööruumil koodi salvestamast, ja kui Begini töötajad selle teise
tööruumi kinnitavad, vabaneb nõue.

## Kes võib teenuseid Begini kaudu kasutada

Inimene jõuab nende teenusteni ainult oma tööandja enda Begini tööruumist ja
alles pärast nelja kontrolli läbimist.

1. **Isik.** Ta logib Beginisse sisse kinnitatud e-posti aadressi või
   telefoninumbriga, ühekordse koodiga või pääsuvõtmega.
2. **Liikmesus.** Sisselogimine viib ühte tööruumi. Inimesel, kes pole selle
   tööruumi liige, pole selle andmetele juurdepääsu.
3. **Õigus.** Tema rollil selles tööruumis peab olema integratsioonide haldamise
   õigus, mida kontrollitakse integratsiooni ühendamisel, töövõimetuslehe liikide
   vastendamisel ja tööandja osa saatmisel.
4. **Tööandja kinnitus.** Ettevõte tuleb kehtivast seosest, mille Begini töötajad
   kinnitasid.
   Begin kontrollib seda seost enne saatmist ja enne asünkroonse vastuse
   rakendamist. Õnnestunud API vastus ei tõenda tööruumi volitust.

Tööandja osa saatmisel kehtib veel üks nõue: saatja isikukood X-tee päises
`userId`. Tervisekassa on seda nõudnud alates 15. septembrist 2025. Begin keeldub
saatmast, kui see kood inimese profiililt puudub või selle kontrollnumber ei klapi,
nii et iga esitus sisaldab sellelt profiililt struktuurselt kehtivat isikukoodi.

Tööandja lõpetab vahendamise, kui katkestab Beginis integratsiooni ühenduse või
võtab eesti.ee volituse tagasi. Ühenduse katkestamine peatab päringud: järgmise
ajastatud päringu ja kõik sellele järgnevad. Ka tööruumi kustutamine peatab need.
Juba saadetud päringut ei saa tagasi võtta.

Ühenduse katkestamine ei vabasta ettevõtte koodi ega tühista volitust eesti.ee-s.
Kood liigub ainult siis, kui tööandja muudab seda tööruumi seadetes, kui mõlema
riigiasutuse integratsiooni ühendus on katkestatud, kui koodi hoidnud tööruum on
kustutatud ja teine tööruum selle nõuab või kui Begini töötajad kinnitavad koodi
jaoks teise tööruumi, mille nõuet pole keegi kinnitanud. Ühendusvead, tühjad
tulemused ja kaotatud välised õigused seda ei vabasta. Kui Begini töötajad
kinnituse tühistavad, katkeb mõlema integratsiooni ühendus; kood jääb tööruumile
kinnitamata kujul, kuni töötajad kinnitavad selle või mõne teise tööruumi selle
koodi jaoks.

## Autentimise ja autoriseerimise logid

Begin salvestab tööruumi enda auditilogisse iga toimingu, mis autoriseerib
Tervisekassa päringu:

* integratsiooni ühendamine ja ühenduse katkestamine ning see, kes seda tegi;
* ettevõtte registrikoodi nõudmine või vabastamine;
* Begini töötajate poolt ettevõtte kinnitamine või kinnituse tühistamine;
* eesti.ee volituse kinnituse salvestamine või tagasivõtmine;
* muudatus selles, milline töövõimetuslehe liik millise puudumisena kajastub;
* tööandja osa saatmine, koos saatja, töövõimetuslehe ja saadetud näitajatega.

**Arhiveerimine.** Neid kirjeid ei viida eraldi arhiivi. Need jäävad tööruumi enda
auditilogisse Begini tootmisandmebaasis, kus tööandja neid loeb; andmebaasist
tehakse varukoopia tervikuna ja taastamine taastab logi koos kõige muuga. Pole
ekspordisammu, arhiivikandjat ega eraldi arhiivi, millele juurdepääsu taotleda:
elav logi ongi arhiiv.

**Säilitamine.** Neid kirjeid säilitatakse seni, kuni tööruum on olemas, ja need
eemaldatakse koos sellega. Kui inimese kirje kustutatakse tema või tema tööandja
taotlusel, eemaldatakse tema isikuandmed kirjetest, mis tema toimingutest jäid;
kirje ise säilib ilma nendeta, sest auditijälg, mida saab tühjendada, ei ole
auditijälg. Tööandja loeb oma auditilogi Beginis vastavalt oma paketile.

Begini rakenduse logisid, mis salvestavad iga ajastatud päringu tulemuse,
säilitatakse Begini majutusplatvormi säilitusaja jooksul ja need on lühemaealised.
Need on töölogid, mitte autoriseerimise kirje.

Ettevõtte koodi nõuete register säilib pärast tööruumi kustutamist kui kirje
sellest, milline tööruum millist koodi hoidis. Kustutatud tööruumi nõue ei blokeeri
enam koodi: järgmine tööruum, kes seda nõuab, saab selle. Register sisaldab ettevõtte
ja tööruumi identifikaatoreid ning seda, kes ja millal koodi nõudis, kinnitas,
tühistas või vabastas. Esindaja isikut tõendavad dokumendid jäävad Begini
kasutajatoe juurde, mitte registrisse.

## X-tee päringute logid

Iga sõnum Begini ja Tervisekassa vahel läbib Begini turvaserverit, mida haldab
Begini nimel Novian Eesti OÜ. Serveri sõnumilogi on iga päringu ja vastuse
autoriteetne kirje ning see on allkirjastatud. Begin ei hoia sellest eraldi koopiat.

**Arhiveerimine.** Turvaserveri haldaja pakib ja ekspordib sõnumilogi kord tunnis
ning eemaldab arhiveeritud sõnumid turvaserverist endast ühe päeva möödudes.
Eksporditud arhiivi hoiab haldaja: sellest tehakse varukoopia neli korda päevas,
see kopeeritakse kord kuus arhiivikandjale ja veel kord teisele arhiivikandjale
pikaajaliseks säilitamiseks.

**Säilitamine.** Turvaserveri haldaja säilitab arhiveeritud sõnumilogi neli aastat.

**Juurdepääs arhiivile.** Tervisekassa, RIA või järelevalveasutuse taotlus arhiivi
lugemiseks esitatakse Beginile aadressil
[support@begin.eu](mailto:support@begin.eu); Begin saab kirjed turvaserveri
haldajalt. Tööandja võib samal viisil küsida oma päringute kirjeid. Arhiiviga
tegelevad ainult haldaja enda töötajad ning haldaja annab välja taotlusele vastavad
kirjed, mitte kogu sõnumilogi. Nende väljaotsimine võtab haldajal aega, seega
fikseeritud tähtaega siin ei nimetata.

Ülal kirjeldatud arhiveerimiskord, säilitusaeg ja juurdepääsu viis kirjeldavad
seda, mida turvaserveri haldaja kirjutamise ajal teeb, nii nagu haldaja seda
kirjeldab. Haldaja võib neid muuta ja Begin uuendab siis seda lehte.

Begin hoiab ka iga töövõimetuslehe kohta selle päringu tulemust, millega see
saadi: millal see viimati sünkrooniti ning kas ja kes saatis tööandja osa. See
kirje on töövõimetuslehe juures ja kustutatakse koos sellega. Tööandja osa
saatmise auditilogi kirje jääb tööruumi auditilogisse, nagu eespool kirjeldatud.

## Andmekaitse

**Rollid.** Tööandja on vastutav töötleja: tema otsustab teenuse ühendada ja temal
on seadusest tulenev kohustus, mida andmed teenivad. Begin OÜ on volitatud töötleja
ja tegutseb tööandja dokumenteeritud juhiste alusel isikuandmete kaitse
üldmääruse (GDPR) artikli 28 järgi. Tervisekassa on oma registri eraldi vastutav
töötleja. Begini alamtöötlejad selle töötlemise jaoks on Novian Eesti OÜ, kes
haldab turvaserverit, mida sõnumid läbivad, ja Convex, kes majutab Begini
tootmisandmebaasi. Teated töövõimetuslehe kohta jõuavad ainult integratsioone
haldavate inimesteni Beginis, mitte kunagi e-postiga.

**Eesmärk ja õiguslik alus.** Töötlemine võimaldab tööandjal täita Eesti
ravikindlustuse õigusest tulenevat kohustust täiendada suletud töövõimetuslehte
seitsme päeva jooksul ja kajastab puudumist graafikus. Tööandja alus on GDPR
artikli 6 lõike 1 punkt c, juriidiline kohustus, ning asjaomaseid terviseandmeid
lubab töödelda artikli 9 lõike 2 punkt b.

**Mida Begin saab.** Iga töövõimetuslehe kohta: selle liik, põhjuse kood, periood,
avamise ja sulgemise aeg, olek, number ja Tervisekassa identifikaator ning töötaja
nimi ja isikukood. Tervisekassa vastus sisaldab ka välju, mida Begin ei hoia,
näiteks arsti tingimused kergema töö kohta ja raviskeemi rikkumised; Begini
rakendus loobub neist vastust lugedes. Nagu iga sõnum, jääb täielik vastus
turvaserveri arhiveeritud sõnumilogisse selle säilitusaja jooksul. Begin pärib
ainult töövõimetuslehti, mis on avatud või ootavad tööandja osa. **Diagnoosi ei
pärita, saadeta ega salvestata** ja teenus seda ei paku. Begin käsitleb siiski
kogu kirjet terviseandmetena, sest liik ja põhjuse kood kirjeldavad tervist.

**Mida Begin saadab.** Tööandja osa jaoks: töövõimetusleht, millele see vastab;
tööandja sisestatud tasunäitajad; kuidas inimene töövõimetuslehe ajal tegelikult
töötas, kergema töö periood ja hüvitise õiguseta periood koos põhjusega; kontaktisiku
nimi, telefoninumber ja e-posti aadress, kui tööandja need annab; ning saatja
isikukood.

**Kes mida näeb.** Töövõimetusleht ise jääb integratsioonide haldamise õiguse
taha. Selle broneeritud puudumist näidatakse nagu iga teist puudumist. Kolleeg, kellel
pole õigust **Vaata teiste puudumiste üksikasju**, näeb ainult seda, et inimene on
eemal, kui tööandja pole selle puudumise liigi jaoks sisse lülitanud valikut **Näita
puudumise liiki kolleegidele**. Põhjuse kood jõuab puudumiseni, kus seda näevad
graafikus ja aruannetes need, kellel on õigus **Vaata teiste puudumiste
üksikasju**. Puudumise ajalugu salvestab, et see tuli Tervisekassast, ja seda
kirjet näeb igaüks, kes saab puudumise avada, ka siis, kui puudumise liik on
peidetud. Töötaja nimi ja isikukood on salvestatult krüpteeritud, iga tööruumi jaoks
eraldi.

**Säilitamine.** Begin säilitab lahendatud töövõimetuslehte seitse aastat alates
selle aasta 31. detsembrist, mil selle periood lõpeb, ehk raamatupidamise seaduse
§ 12 järgi tööandja raamatupidamisdokumentidele kehtestatud aja. Töövõimetusleht,
mis on veel avatud või ootab tööandja osa, jääb alles, kuni see lahendatakse. Põhjuse
kood eemaldatakse Begini töövõimetuslehe koopiast, kui Tervisekassa võtab juhtumi
üle või selle sulgeb. Kui juhtumi viimane töövõimetusleht jõuab selle perioodi
lõppu ja kustutatakse, eemaldatakse põhjuse kood ka puudumiselt ja puudumise
taotluselt, kuhu see kopeeriti. Kui tööandja kustutab oma Begini konto, kustutab
Begin selle tööandja töövõimetuslehed pärast 90-päevast taastamisperioodi; tööandja
võtab enne seda kõik kirjed, mida ta peab säilitama.

**Kus andmeid hoitakse.** Begini tootmisandmebaas asub EL-is, AWS-is Iirimaal.
Turvaserver asub Eestis.

**Andmesubjektide õigused.** Töötaja kasutab oma õigusi tööandja kaudu, kes on
vastutav töötleja. Begin edastab iga saadud taotluse tööandjale. Kui tööandja
eemaldab inimese Beginist, kustutatakse tema töövõimetuslehed 90-päevase
taastamisperioodi lõpus. Kui inimene palub oma andmed eemaldada ja tööandja peab
tema töösuhte dokumente säilitama, eemaldab Begin selle asemel tema töövõimetuslehtedelt
nime ja isikukoodi. Töövõimetuslehe liik, kuupäevad, number ja palgaarvestuse andmed
jäävad alles säilitusaja lõpuni; neid saab tööandja muude kirjete kaudu endiselt
inimesega seostada, seega on need jätkuvalt isikuandmed. Vale töövõimetuslehe
parandab arst Tervisekassas ja Begin pärib parandatud lehe.

## Kontakt

Begin peab registrit klientidest, kelle Tervisekassa päringuid ta vahendab, ja
esitab selle Tervisekassa taotlusel.

Kõigis selle korraga seotud küsimustes kirjuta aadressil
[support@begin.eu](mailto:support@begin.eu).


This documentation is built and hosted on [Mintlify](https://mintlify.com), a developer documentation platform.